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民意大数据推动民生愿望落地有声

索引号:QXN20170621-215913 文章来源:黔西南州民意调查中心 发布时间:2017/6/21 10:29:44 作者:黔西南州民意调查中心 田虎 点击:421 【字体: 【打印内容】【内容纠错】
索 引 号:  QXN20170621-215913 主题分类:  
发布机构:  黔西南州民意调查中心 发文日期:  0000-00-00
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民意大数据推动民生愿望落地有声

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    6月12日在州民意调查中心召开全州民意调查信息管理系统业务培训暨运行启动会。
    为深入推进全州大数据发展战略和贯彻落实州委领导的要求,州民意调查中心在州大数据领导小组和州电子政务办大力支持下,依托州政府门户网站开发了民意调查信息管理系统,该系统将作为汇集民意大数据的平台和载体,也将作为民意事项的接收、受理、办理、回复、满意度调查以及考核的办公系统,该系统的开发和使用,是以便各级党委政府和州级各部门通过信息化手段,提高信息抓取、资源链接、流程管理和统计分析等方面的自动化程度,更加高效及时地汇集民意,洞察民情,办理民愿,解决民需,吸纳民议,运用民意推动各项政策落地,把民意作为各级制定政策的参考依据。

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     参加会议的有州委副秘书长、州民调中心主任何杨、州民调中心班子成员,州纪委陈洪伟(主任),州电政办负责人李敏及各县市、新区党(工)委办公室负责民意事项接办的负责人、州直协同联动单位办公室负责人,以及州民意调查中心相关科室的同志。

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    州纪委六室陈洪伟主任(右二)出席会议并作讲话,重点围绕《州纪委与州民意调查协同监督工作程序》和建立民意调查信息管理系统的背景目的意义等进行详细讲解并提要求:
    一、州民调中心日常工作中,如果收到涉嫌违法违纪的反映事项,经过研判后。在3个工作日,根据协同机制送州纪委研判办理,州纪委根据管理权限办理,处理完后把办理情况反馈州民调中心。 
    二、对各单位办理民意事项情况,办理不力的要进行约谈或是问责。州纪委约谈、问责可能是县市(新区)、州直各单位的主要负责同志,办理民意事项的具体办理人员,要作为约谈和问责对象。在办理民意事项的过程中要落实好或做好解释答复工作,使我们的行政管理部门更好的服务于群众,助推脱贫攻坚、全面同步小康。要达到具体目标,就需要制度来推动落实、协同机制印发州直各部门纪工委、县市(新区)纪检监察局,抄报州委、州政府。
    三、该信息系统分析统计全州的办件情况,州纪委会时时全程跟踪监督。对投诉、受理的量进行分析,投诉、受理、增长前三位,群众满意度后三位,提交州纪委研判,该约谈的约谈,该问责的问责。
    四、办理事项超时限情况。要明确专人负责,具体承办单位已办理回复县市(新区)党委办公室,由于县市(新区)党委办公室没有及时将办理回复情况审定并回复民意调查中心,造成县市(新区)超时限办理率高,影响你们县市(新区)及承办单位的民意事项办结率靠后,这就是你们的责任。
    通过以上四个方面来进行约谈、问责。推动全州的民意事项的落实和解答,看是否存在敷衍塞责等问题,是否监督所属办理部门和人员。各县市(新区)在接到办理回复时,也要认真审核一下,看看行政主管部门是否按照国家的法律法规和政策,把民意事项解答清楚或妥善处理,行业主管部门是否履职到位,是否敷衍塞责。

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    州委副秘书长、州民调中心主任何杨(左二)在会上强调:一是要坚决落实州委的要求。今天这个会是根据州委的安排召开,这个会分两部分进行。第一阶段是培训,第二阶段是启动运行。那从今天开始就要用大数据的手段来管理我们的民意事项。程序并不是很复杂,第一个是民意汇集,第二个民意办理和实现。这两轮驱动通过大数据的手段、科技的手段一梳理并不难,而且减轻了我们很多的工作量。在该系统中所有的办理情况、办理进度、办理时间节点都是自动生成,在大数据上任何人都无权更改。用大数据的手段在管理,是用机制的手段管理。今天启动运行之后,这个是铁的纪律,铁的制度,无法更改。刘良书记在民调中心调研时,对信息系统的运用提出了明确的要求,我们要抓好落实。二是要在运用民意调查信息管理系统过程中要注意处理好三个关系。第一个关系是民意调查交办件和民意调查自办件的关系。第二个关系是群众反映件和民意主动调查件的关系。群众反映件就是老百姓通过各种渠道,通过“12345”、网站、微信、信件等等渠道反映民意事项,占民意调查中心所有办理件的50%;民意调查件就是州民调中心根据的州委州政府的安排和一些部门沟通、协调后开展的调查件。如,近期州民调中心正在开展的“窗口部门服务群众满意度”民意调查等,民调中心民意调查件占业务量的50%。所以要处理好群众反映件和民意调查件录入系统的关系。第三个关系就是民生愿望和矛盾问题诉求的关系。三是执行力问题。民意调查是党委政府的基本工作方法,州党代会审议通过了《关于深入贯彻落实党的十八届六中全会精神  大力推动民意调查工作的意见》(州党发〔2016〕36号)。关于民意事项落实得怎么样,首先执行力的问题。民意调查系统这个大数据上线了就撤不回来,谁敢撤啊,也不可能撤,所以说一上去之后,民意事项的办理就体现了县市、新区党(工)委的执行力,县委办公室的执行力,州直各个单位党委、党组的执行力,所以必须要抓好落实和执行的问题,因为执行这里面有州民意调查中心和州委纪委的协同监督执行机制,这里不仅仅是执行不执行的问题,这里面涉及到有没有担当的问题。执不执行民意、执行到不到位,担当敢不敢去办的问题。其次办理民意反映满意度不高问题。不是说是不满意就不行了。很多情况下,老百姓反映的问题按规按理这么办的,或者暂时他不满意,这很正常。不要怕不满意率,不满意率州民调中心会研判,但是对于真正能办却推故意不办或者是办得不到位,州民调中心研判分析之后再转到纪委。而且在大数据系统上州纪委的领导也会随时在网上看,可能民调中心没有发现,纪委的领导发现了,他们也会出面来过问,何况还有每个月每个季度,前三位,后三位,都是要拿出来亮晒,州纪委要约谈,要直接问责的。在执行力上,希望通过大数据的载体,这个执行力就是我们讲数据“铁笼”也好,大数据监管也好,这个执行力是看得见摸得着的。用大数据的手段,一个事项就是数据“人在干,云在算,天在看”。州委办的同志,纪委的同志和授权的领导同志,在这个信息数据系统上,哪个单位哪个部门哪个县市办理情况、满意度等问题,相关部门的领导一目了然。四是注重沟通。该系统刚刚开发出来,既然是刚刚开发出来还在磨合期,运用期必然会有各种各样的问题。比如网络畅通、数据丢失的问题等等,像这种情况我们要加强沟通。特别是磨合的这一个月内,大家要做备份。刘良书记要求在试用的过程中,找出问题出来,让该系统更加完善,更加顺畅。

    最后强调一点不管是民意大数据信息管理系统,还是什么系统,都要按照事要解决的原则,运用好大数据的工具,大数据它永远都是工具,目的还是老百姓的事要解决,老百姓的需要要解决,老百姓的心要顺。现在我们有了民意调查信息管理系统我们大家一起努力,让我们“办理民意事项的时代,从原来的手工记录办理的时代一步跨越到大数据时代”,更好、更快、更有效的推动落实好群众的愿望诉求,把国家的政策方针落实运用到群众中去,助推脱贫攻坚,实现同步小康。